虐待を見たとき — 「疑い」だけで通報していい
虐待かもしれない場面を見た。でも、確信はない。まちがっていたら、どうしよう——
調べる必要はありません。「疑い」の段階で、通報してよいのです。
そして、通報したあなたは法律で守られます。この2つを、先に覚えてください。
虐待には5つの種類があります
高齢者虐待防止法(高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律)は、 施設・事業所の職員による虐待を、次の5つに整理しています。
| 種類 | たとえば |
|---|---|
| 身体的虐待 | たたく・つねる・強くつかむ・無理やり動かす。正当な理由のない身体拘束もここに含まれます(→11の行為) |
| 介護の放棄(ネグレクト) | 食事・水分・排泄・入浴を必要なだけ提供しない。長時間放置する |
| 心理的虐待 | どなる・乱暴な言葉・呼び捨て・子ども扱い・無視・恥をかかせる |
| 性的虐待 | 同意のない性的な行為・言葉。不必要に裸にして放置することも含まれます |
| 経済的虐待 | お金や物を勝手に使う・取り上げる |
「たたく」だけが虐待ではありません。どなる・無視する・長く放置する—— 忙しさと孤立の中で、誰にでも起こりうる形をしています。
「思われる」段階で、通報の義務があります
法律の言葉は、はっきりしています。施設・事業所の職員は、職員による 「高齢者虐待を受けたと思われる高齢者を発見した場合は、速やかに、これを市町村に通報しなければならない」 (高齢者虐待防止法 第21条第1項)。
- 「思われる」でよい——確かめてから、ではありません。証拠も要りません
- 調べるのは、あなたの仕事ではありません。判断するのも、あなたではありません。市町村です
- 通報して違っていたなら、それでよいのです。通報しないことのほうが、はるかに重い問題になります
通報した人は、法律で守られます
「言ったら、自分がクビになるのでは」——ここを、法律は先回りして塞いでいます。
| 不安 | 法律の答え |
|---|---|
| 守秘義務違反にならないか | なりません。守秘義務に関する法律の規定は、通報を妨げるものと解釈してはならないと明記されています(第21条第6項) |
| 解雇されないか | 通報したことを理由とする解雇その他不利益な取扱いは禁止されています(第21条第7項) |
⚠ 守られるのは、まじめな通報です。うそと知りながらの通報や、あまりに不注意な通報は対象外とされています。 「見たこと・聞いたことを、そのまま」伝えれば、それで足ります。
Chỉ cần "nghi ngờ" là có thể trình báo. Người trình báo được pháp luật bảo vệ, không bị sa thải hay đối xử bất lợi. Bạn không cần phải tự điều tra.
どこへ、どうやって通報するか
- 通報先は市町村です。市役所・町村役場の高齢者福祉の窓口(地域包括支援センターでも可)へ
- 施設を通さず、直接連絡してよいです。上司に止められても、通報はできます
- 伝えるのは「いつ・どこで・誰が・何を見たか」。見たままでよく、意見や推測は要りません
- 自分用の記録(日付・時間・見たこと・誰に伝えたか)を残しておくと、あとで自分を守ります
- 言葉が不安なときは、相談できる窓口から入ってもかまいません。監理団体・登録支援機関に相談してから、でもよいのです
日本人職員・管理者へ
この記事は、外国人職員だけのものではありません。通報義務は、全職員に同じようにあります。
そして、虐待の多くは忙しさと孤立から起きます。 「つい強くつかんだ」「つい大きな声が出た」を、責める前に相談できる場にしてください。 それが起きない人員配置になっているか——施設の責任は、そちら側にもあります。
「通報=裏切り」という空気を作らないでください。 通報が出る施設は、危険な施設ではありません。見て見ぬふりが起きない施設です。
まとめ
- 虐待は5種類。たたくだけではありません。身体拘束も身体的虐待に含まれえます
- 「思われる」段階で、市町村への通報義務があります。調べる必要はありません
- 通報は守秘義務違反にならず、解雇その他の不利益な取扱いは禁止されています
- 施設を通さず、直接、市町村へ連絡してよいです
- 迷ったら、外の相談窓口から入ってもかまいません
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根拠にした資料
- 高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律(平成17年法律第124号)第2条・第21条(e-Gov法令検索)
- 厚生労働省 高齢者虐待防止のページ
- 『介護事故防止 実務マニュアル』第10章(虐待の5つの種類と、通報のしかた)全文公開しています
ベトナム語 参考訳です。母語話者による確認は受けていません。誤りにお気づきの方はご連絡ください。